区域概况

随着杭州区划调整落地，新上城区东临钱塘江，西揽西湖，环湖沿江、依山傍水，行政区域面积122平方公里，下辖14个街道，实有人口近150万。从地图上看新上城，就像一只金靴子，脚踏着钱塘江奋力奔跑。新上城是名副其实的“杭州第一区”，GDP位居全市各区（县）首位。高端的产业集群、深厚的人文历史、优越的生活品质、和谐的社会治理使其成为居住生活、创业发展的乐园，也是杭州建设独特韵味别样精彩世界名城的主平台。

 

发展定位

新上城顺应“大众创业、万众创新”大势，正积极建设杭州“城市硅谷”，大力培育总部、楼宇、枢纽、园区“四大经济”，从南到北拥有包括玉皇山南基金小镇、杭港高端服务业示范区、钱塘江金融港湾核心区、杭州东站枢纽商务区、钱塘智慧城、丁兰智慧小镇等一大批产业、人才集聚平台，着力打造全国重要的高端服务业中心、消费中心、创业创新中心和宋韵文化传承展示中心，更高质量融入拥江发展，努力成为一流国际化现代城区。

一是打造高端服务业中心，进一步突出金融、健康、专业服务等高端产业的首位度、贡献力、功能性，充分链接全市、全省、全国乃至全球，全面增强高质量可持续发展的竞争优势。

二是打造消费中心，紧抓杭州打造国际消费中心城市有利契机，突出国际商圈建设、突出消费业态提升，把人气变财气、把游客变顾客，进一步擦亮全省新消费升级和高质量发展的金名片。

三是打造创业创新中心，大力推进以科技创新为核心的全面创新，进一步加强初创企业、科技型中小企业、国家高新技术企业培育，深化完善人才引进、落地、发展的全链条机制，加快创新成果向现实生产力转化。

四是打造宋韵文化传承展示中心，全面加强文化保护传承，全面提振文化创意产业，全面展示文化独特魅力，努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新上城。

 

配套优势

一是城市交通设施便利。新上城拥有亚洲最大高铁枢纽之一的杭州火车东站和城市中央铁路枢纽杭州城站，实现双铁集聚。与萧山国际机场隔江相望，未来乘坐机场轨道快线20分钟即可到达。还有华东最大的客运中心，密集度最高的规划地铁线路、站点和高架桥，通行能力居各主城区之首。

二是历史文化底蕴深厚。新上城是南宋文化、吴越文化、钱塘江文化的重要承载地和南宋皇城大遗址的所在地，全市超过一半的历史建筑、历史地段、历史街区和各级文保单位在上城，小营·江南红巷更是接待了毛泽东、习近平等国家领导人到访。还坐拥杭州大剧院、市民中心、杭州国际会议中心、杭州图书馆、杭州青少年活动中心等地标性文化场馆。

三是教育医疗资源丰富。新上城拥有天长、崇文、胜利、采荷、濮家等小学教育品牌和杭州中学、建兰、采实、新城、采中、天杭等初中及九年一贯教育品牌，教育综合实力全省领先。浙一、浙二、邵逸夫、省妇保、等三甲医院均在新上城区域范围，密度居全省首位。

“金靴踏浪，江河汇才。”新上城全面启动“金靴计划”，加大各类人才引育，为“一区四中心”建设提供坚强的智力支撑。通过实施“金靴领跑计划”，集聚科技创新领军人才，给予院士专家和入选国家、省、市引才计划的领军人才项目资助和个人安家补助。通过实施“金靴竞跑计划”，夯实产业人才基石，持续开展金融人才和商务人才认定，大力引进文化名家和大国工匠，给予个税贡献奖励、个人发展资助和荣誉奖励等支持，搭建山南金融学院、钱江商学院等人才交流平台。通过实施“金靴奔跑计划”，引进海内外优秀创业人才，给予研发经费补助、贷款贴息、股权激励、房租补贴等支持。通过实施“金靴起跑计划”，吸引各类青年拔尖人才，给予创业就业扶持、一次性生活补助和房租补贴等支持，提供高品质低租金的青年人才公寓。通过不断提升创业创新支持力度和生活服务保障温度，全力打造一流人才发展生态，聚各方英才共建一流国际化现代城区。