关于打造一流人才生态城区的实施意见

为贯彻落实上城区高质量发展理念，深入推进人才强区战略，构建完善的人才治理体系和最优人才发展生态，最大限度激发人才活力，聚天下英才共建一流国际化现代城区，现就打造一流人才生态城区提出如下实施意见。

一、聚焦重点人才工程，建设人才集聚高地

（一）领军人才引育工程（金靴领跑计划）

1.实施全球顶尖人才引进计划。集中力量招引海内外院士专家等全球顶尖人才。全职引进的院士专家，在创业资助、薪酬待遇、科研支持、生活保障等方面实行“一事一议”，给予最高1亿元的资金资助。柔性引进的院士给予最高100万元资金资助。

2.完善海内外领军人才和团队培育计划。经上城区自主申报入选海内外领军人才计划的，给予最高600万元安家补助。围绕我区产业发展需求，培育一批领军型创新创业团队，给予最高2000万元项目资助。

（二）产业人才培养工程（金靴竞跑计划）

3.加快集聚现代金融人才。经认定的金融人才，根据其对区域经济相关贡献给予专项资助。获得北美精算师（FSA）、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）等国际通行的金融职业资格认证的，给予最高5万元的培训考证补助。

4.建设高端商务人才集聚区。经认定的钱江商务人才，给予最高30万元人才发展资助。与知名院校合作开办钱江商学院，为商务人才搭建院校联合培养、人才互动交流平台。

5.注重文化名家和大国工匠引进与培养。入选全国文化名家暨宣传文化系统“四个一批”、省市宣传文化系统“五个一批”的人才，给予最高30万资助。入选市级及以上非遗代表性传承人，给予每人每年最高3万元资助。入选浙江大工匠、浙江杰出工匠、浙江工匠、浙江青年工匠、杭州工匠等高技能人才的，给予最高50万元资助。

6.实施名师名医引育计划。新引进的省特级教师、正高级教师，给予最高50万元资助。新引进和培育的省市医坛新秀，给予最高30万元资助。

（三）高层次人才项目引进计划（金靴奔跑计划）

7.推进海内外人才创业项目引进计划。对入选区“金靴奔跑计划”的创业项目，给予最高1500万元研发经费补助、最高200万元股权激励补助、最高1500万元额度的银行贷款贴息和最高80万元办公用房租金补助等支持政策。近三年入选国家、省级海外引才计划的高层次人才项目，经认定可直接获得最高300万元资金扶持。

8.深化外国高端项目引进计划。入选浙江省海外工程师引才计划、杭州市“115”引智计划等人才，分别给予最高20万元、60万元资助资金。入选“金靴奔跑计划”的非华裔外国创业人才给予每年最高3.6万元的个人商业保险资助和3年累计不超过20万元的企业中介服务资助。企业委托指定专业机构代办外籍非华裔人才工作许可证、居留证等必要证件的，相关经费给予全额补助。

（四）青年人才招引工程（金靴起跑计划）

9.加大青年人才引进力度。对来上城就业的世界名校应届大学生（QS排名前100高校、国内一流建设高校）和省高新技术产业园区内符合重点产业目录、新认定的总部企业引进的优秀应届大学生，在杭州市本科1万元、硕士3万元、博士5万元的一次性生活补助基础上，给予1:1区级配套，并给予连续三年每年最高30万元的银行贷款贴息。                            

10.加强大学生创业就业扶持。毕业五年内的大学生在我区创办企业的，经评审可享受最高20万元创业资金资助和最高10万元的经营场所房租补助;对年税收100万元以上或带动就业100人以上的大学生创业项目，再给予10万元资助；重点产业领域创业项目可获得最高50万元银行贷款贴息。对入选留学生创业项目的，在市级资助资金基础上按照1：2给予配套资助。

二、提升人才平台能级，推动产业人才深度融合

11.切实加大名校名院名所合作。深化与国内“双一流”大学和长三角区域重点大学、科研院所，以及世界百强、中国百强企业的战略合作，给予“一事一议”资助政策，获评年度优秀平台的再给予最高200万元资助。

12.加快推动高端科技创新平台建设。新认定的市级及以上院士工作站，给予最高210万元资助；新认定的市级专家工作站给予最高40万元资助。新认定的省级及以上博士后科研工作站，给予最高100万元资助和每人10万元标准的博士后科研经费资助；对出站留杭（来杭）工作的博士后，给予40万元资助。

13.积极建设国际引才平台。发挥国际人力资源产业园在高端人才引育中的重要作用,对园区第三方运营机构给予每年最高100万元资助。布局海外引才渠道,对经备案认定且完成相关招才引智任务的海外孵化器和工作站，分别给予每年最高50万元和10万元资助。组织人才回国参加杭州国际人才交流与项目合作大会等重大引才活动的，给予最高8000元/人的交通费资助。

三、推进体制机制创新，激发市场主体活力

14.强化企业引才。引进并入选市“521”及以上领军人才的，给予用人单位或人力资源机构最高80万元引才资助。引进并认定区金融顶尖人才、金融领军人才的，给予用人单位或人力资源机构最高10万元引才资助。引进年薪30万元以上高薪人才和外籍高端人才的，给予企业最高20万元中介服务费资助。人力资源机构引进并认定D类及以上人才的，按照每人最高5万元给予资助，每家人力资源机构每年最高30万元。

15.鼓励资本引才。经认定的股权投资机构投资高层次人才项目新落户上城区的，按其实际股权投资额的8%予以补贴，最高不超过200万元。政府合作基金给予股权收益让渡。

16.发挥赛会引才效应。在市区两级海内外高层次人才创新创业大赛中获奖并落地上城的人才项目，纳入区“金靴奔跑计划”管理体系。经批准备案承办国际人才交流大会、中国浙江人力资源博览会等高端研讨活动的，给予企业最高100万元的活动经费资助。

17.探索多元化人才举荐制度。实施重点人才平台项目自主评审机制，入选项目经认定纳入区“金靴奔跑计划”管理体系。推行院士举荐人才项目制度，举荐项目经认定可获得最高300万元资金扶持和相关支持政策。

四、优化人才精准服务，打造最优发展生态

18.实施人才安居工程。支持国有建设单位加大区级人才公寓建设，推出面向企业骨干和新引进大学生的青年人才公寓。对符合条件的各类高层次人才给予最高5000元/月租房补助。为来上城求职的应届大学毕业生和洽谈项目落地的创业人才，提供7天以内免费人才流转公寓。

19.优化人才“一件事”服务。推进人才工作数字化改革，优化人才全生命周期服务。为人才提供事业身份编制挂靠服务，为符合条件的优秀人才提供落户便利。统筹协调高层次人才子女入学入园，定期组织高层次人才子女参加夏令营、名师公益讲座等活动。为高层次人才组建三甲医院名医健康顾问团，每年组织免费健康体检、异地疗休养等活动。

20.选树人才工作典型。入选杭州市重才爱才先进单位、上城区优秀人才科技企业（平台）的单位，分别给予20万元和10万元资助。对在“一区四中心”建设中有突出贡献的人才，每年进行评优表彰。

本意见中涉及同一事项的按就高不重复原则进行兑现。

本意见由区委人才办负责解释，自发文之日起实施。